Атырау облыстық офтальмология ауруханасы "ШЖҚ КМК" қызметіндегі сыбайлас жемқорлық тәуекелдерінің нәтижелері бойынша ішкі талдау»
Ішкі талдау объектісі: "Атырау облыстық офтальмология ауруханасы" ШЖҚ КМК»
Қазақстан Республикасы Мемлекеттік қызмет істері және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл агенттігі Төрағасының 2016 жылғы 19 қазандағы № 12 "Атырау облысы Денсаулық сақтау басқармасында және оның ведомствоға қарасты медициналық ұйымдарында сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізудің үлгілік қағидаларын бекіту туралы "бұйрығына, директордың 20.12.2020 жылғы № 125" сыбайлас жемқорлық тәуекелдеріне ішкі талдау жүргізу үшін жұмыс тобын құру туралы " бұйрығына сәйкес ішкі талдау жүргізілді.
1.Аурухананың қызметіне қатысты нормативтік - құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
2.Аурухананың ұйымдастыру-басқару қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
3.Персоналды басқарудағы және кадрлардың тұрақтамаушылығындағы сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
4.Дипломдардың түпнұсқалығын тексеру.
5.Мүдделер қақтығысын реттеу.
6.Мемлекеттік қызмет көрсету сапасы, мемлекеттік қызмет көрсету мерзімін бұзу фактілері.
7.Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерін қарау.
8.Этикалық нормаларды және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы сақтау.
9.Мемлекеттік сатып алулар.
10.Тексеру актілерінде көрсетілген бұзушылықтарды жою.
- Аурухананың қызметіне қатысты нормативтік - құқықтық актілерде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау.
Офтальмологиялық қызметтің қызметі реттеледі:
- "Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы" 07.07.2020 жылғы Қазақстан Республикасының Кодексі.
- "Тегін медициналық көмектің кепілдік берілген көлемінің тізбесін бекіту туралы" ҚР Үкіметінің 2009 жылғы 15 желтоқсандағы № 2136 Қаулысы»
- ҚР ДСМ 28.02.2012 ж. №120 "ҚР халқына офтальмологиялық көмек көрсететін денсаулық сақтау ұйымдарының қызметі туралы ереже"бұйрығымен. 2015 жылы "ҚР офтальмологиялық қызмет көрсетуді ұйымдастыру стандарты" ( ҚР ДСӘДМ 25.12.2015 ж. № 1023 бұйрығы) - Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 17 тамыздағы № 669 "стационарды алмастыратын көмек көрсету қағидаларын бекіту туралы" бұйрығы әзірленді және бекітілді» - Қазақстан Республикасы Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрінің 2015 жылғы 29 қыркүйектегі № 761 бұйрығы стационарлық көмек.
Ұйымның қызметіне қатысты жоғарыда аталған нормативтік құқықтық актілерде дискрециялық өкілеттіктер және нормативтік-құқықтық бұзушылықтарды жасауға ықпал ететін нормалар анықталған жоқ.
Офтальмологиялық аурухананың ұйымдастыру-басқару қызметінде сыбайлас жемқорлық тәуекелдерін анықтау:
Персоналды басқару және кадрлардың тұрақтамауы:
Кадрлардың тұрақтамауы 3,2% - ды құрайды, теріс себептер бойынша жұмыстан шығарылған қызметкерлер-жоқ.
Дипломдардың түпнұсқалығын тексеру :
Жоғары медициналық білімі бар мамандар (дәрігерлер)
Жоғары санатты -8,
Бірінші санатты -6,
Екінші санатты -1
Барлығы дәрігерлер-15, санаты 93%,
Орта білімі бар мамандар (медбикелер)
Жоғары санатты -20,
Бірінші санат -2,
Екінші санатты-2,
Барлық медбикелер-24, санаттылығы 72,7%,
2020 жылы дипломдарды верификациялау барысында медицина қызметкерлерінің барлық дипломдары верификациядан өтті. Аурухананың барлық қызметкерлері атқаратын лауазымына қойылатын біліктілік талаптарына сәйкес келеді. Бұрын жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтар анықталған жоқ.
Мүдделер қақтығысын реттеу:
Жүргізілген талдау нәтижелері бойынша мүдделер қақтығысы анықталған жоқ, офтальмологиялық аурухананың және қызметкерлердің қызметінде бұзушылық анықталған жоқ.
Мемлекеттік қызмет көрсету сапасы, қызмет көрсету мерзімдерін бұзу фактілері:
Мемлекеттік қызметтердің саны, барлығы - 2581, қызмет көрсету мерзімін бұзу фактілері болған жоқ.
Жеке және заңды тұлғалардың өтініштерінің саны – 1, негізсіз шағымдар жоқ.
Этикалық нормаларды және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы сақтау:
Талдау жүргізу кезеңінде Әдеп кодексі, сыбайлас жемқорлық заңнамасы нормаларының сақталуын талдау қорытындылары бойынша этикалық нормаларды және сыбайлас жемқорлыққа қарсы заңнаманы сақтаумен байланысты тәуекелдердің туындауының расталған жағдайлары анықталған жоқ.
Мемлекеттік сатып алулар:
Мемлекеттік сатып алулар бекітілген Мемлекеттік сатып алу жоспарының 2-тармағына сәйкес жүргізіледі.ҚР "Мемлекеттік сатып алулар туралы" Заңының 5 бабы. "Мемлекеттік сатып алулар туралы" Заңның 7-бабының 5-тармағына сәйкес аурухана мемлекеттік сатып алудың жылдық жоспарына өзгерістер мен толықтырулар енгізуге құқылы. Мемлекеттік сатып алулар жүзеге асырылады:
- Конкурс
- Запрос ценовых предложении
- Бір көзден
Заңда көзделген жағдайларды қоспағанда, мемлекеттік сатып алу талданып отырған кезеңде өнім берушілер тарапынан Мемлекеттік сатып алу веб-порталында жүзеге асырылады. Өткізілген сатып алу қорытындысы бойынша шағымдар түскен жоқ.
Тексеру актілерінде көрсетілген бұзушылықтарды жою:
Талданып отырған кезеңде сыбайлас жемқорлық бұзушылықтар анықталған жоқ.
Нәтиже және ұсыныстар
1.Талданып отырған кезеңде сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылық анықталған жоқ.
2.Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша жұмысты күшейту және сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылда белсенділік пен қырағылық таныту.
